Capítulo I

Apuntes

Capítulo I. Algunos lineamientos sobre los conceptos de Estado, sociedad y políticas públicas Mercedes Kerz y María Paula A. Cicogna 1. Estado (1) El proceso de formación del Estado moderno fue posible tras el derrumbamiento del mundo medieval y el surgimiento de nuevas divisiones políticas y conflictos religiosos. Ya a mediados del siglo XVI, pero fundamentalmente durante el siglo XVII, las nuevas polémicas en torno a la naturaleza, el alcance y los límites de la autoridad política comenzaron a desarrollarse dentro de una perspectiva que exigía consolidar una estructura de dominio político-territorial legítima (Held, 1997). La historia del nacimiento del Estado moderno es la historia de una tensión: del sistema policéntrico y complejo de los señoríos feudales se llega al Estado territorial centralizado y unitario. Para Giddens, por ejemplo, una de las notas cardinales para entender el proceso de estatidad, será la identificación del habitante con el territorio en el que habita (1986). El sistema político de poderes superpuestos y autoridad dividida que dominó a Europa entre los siglos ocho y catorce se distinguió en general por una red de obligaciones y vínculos ensamblados, con s...