350 GREGOR

Apuntes

350 GREGORIO BADENI la nacionalidad que explicita los fines del Estado. De modo que, si para la Constitución —norma de importancia fundamental— los go- bernantes no pueden celebrar, aprobar, ni ratificar tratados que se opongan a sus preceptos, la concertación de un documento interna- cional que presente semejante vicio determina su insalvable nuli- dad y, por consiguiente, la inaplicabilidad del art. 27 de la Conven- ción de Viena. No solamente porque esa es la solución que emana de los arts, 27 y 31 de la Constitución, sino también porque así lo esta- blece la propia Convención en su art. 46. Igual solución es aplicable frente a los actos emanados de los órganos de las entidades supraestatales. La eventual descalificación interna de un tratado internacional por estar en pugna con la Constitución, no autoriza la aplicación de sanciones por un ente supraestatal al Estado nacional, porque im- portaría desconocer el atributo soberano del poder estatal. Diversas normas del derecho internacional avalan esa solución. El art. 27 de la Carta Orgánica de la Organización de los Estados Ame- ricanos, aprobada por la ley 17.281, establece que toda agresión con- tra la soberanía de un Estado a...