Administra

Anotacoes

•Origem do vocábulo administração Oswaldo Aranha Bandeira de Mello (2007:59) apresenta duas versões para a origem do termo administração. Uma delas sugere que vem de ad (preposição) mais ministro, as, are (verbo), que significa servir ou executar. A outra indica que deriva de ad manus trahere, envolvendo a ideia de direção ou gestão. Em ambas, há uma relação de subordinação e hierarquia. •Significado de administrar Segundo o autor, administrar não se limita a prestar ou executar serviços, mas também a dirigir, governar e exercer a vontade com o objetivo de alcançar resultados úteis. Em sentido vulgar, administrar também pode significar traçar um programa de ação e executá-lo. Assim, o termo abrange atividades de planejamento, direção, comando e execução, sendo alguns autores que, no direito público, usam administração em sentido amplo para incluir legislação e execução, enquanto outros a restringem à função administrativa e de governo. •Limites da atividade administrativa Os atos de administração, tanto no direito privado quanto no público, limitam-se à guarda, conservação e percepção dos frutos dos bens administrados, excluindo alienações. Nesses atos, há sempre uma vontade exte...